古代学堂都有一把戒尺，在必要的情况下对学生给予惩戒。今天（3月1日）起，由教育部颁布的《中小学教育惩戒规则（试行）》正式实施。对于违规违纪情节轻微的学生可以当场实施点名批评、一节课堂教学时间内的教室内站立等，把教育惩戒权还给老师。重拾“戒尺”，如何用好“惩戒”这把尺，改变老师对学生“不会管、不愿管、不敢管”，既考验教育者的智慧，也需要家庭、学校和社会形成合力。

实施第一天，记者采访基层学校，如何有“法”可依，重拾戒尺？

细化10条惩戒规则，惩戒前先明晰校规

在闵行区虹桥中心小学，一份依据教育部《中小学教育惩戒规则（试行）》并结合学校实际校情而制定的实施细则——《闵行区虹桥中心小学学生教育惩戒规则（讨论稿）》已经成文。

记者看到，该校的《学生教育惩戒规则（讨论稿）》一共10条，其中第一条就结合了《中小学生守则》和上海市行为规范示范校对学生行为规范的要求，明确了该校学生应遵守的校规。学生应遵守的校规主要包括仪容仪表、学习活动、文明休息、爱护公物、集体活动、文明礼仪六大方面。比如：课堂上，学生应上课认真听讲，按时完成作业或及时完成订正；不扰乱课堂秩序、不做小动作影响他人；同学之间团结友爱，和睦相处，不打骂，不欺凌弱小；爱护公物方面，爱护课桌椅，不乱涂乱画，还要爱护校内公共设施，不随意损坏；爱护校园环境，不破坏绿植，不乱扔垃圾，爱护图书，不涂画不撕损。

“在细则中，有必要向每一位学生、家长和老师再次强调，明晰学生应遵守的校规。”校长唐晓安说。

增加家校共同约定惩戒方式，改正后予以表扬鼓励

据介绍，在教育部颁布的《规则（试行）》界定的惩戒方式外，学校还增加了“经班级老师、家长、学生共同约定的惩戒方式”。此外，学校还要求建立学生教育保护辅导工作机制，由学校德育分管副校长、学生发展部负责人、学校心理教师以及法治副校长、学校法律顾问组成辅导小组，对有需要的学生进行专门的心理辅导、行为矫治。

记者看到，在学校的《学生教育惩戒规则（讨论稿）》的第六条中，还提到“教师对学生实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通和帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励”。“惩戒的目的是‘育人’。作为教师应认识到，虽然手握‘戒尺’，但所要做的并不仅仅是为了惩戒，而是希望孩子在惩戒后自我反省，能以积极态度改正。”唐晓安说。

对于实施的教育惩戒不服的，还可申诉。学校《学生教育惩戒规则（讨论稿）》中明确：学生及其家长对学校实施的教育惩戒不服的，可以在教育惩戒作出后15个工作日内向学校提起申诉。学校成立由德育分管副校长、学生发展部主任、校级家委会代表、法治副校长、法律顾问组成的学生申诉委员会，受理申诉申请，组织复查，处理程序和结果向学生及家长公布。学生或家长对学生申诉处理决定不服的，可以向学校主管教育部门申请复核；对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或行政诉讼。

早在寒假前，虹桥中心小学就完成拟定了《学生教育惩戒规则（讨论稿）》，后续还将通过学校的教代会、校级家委会集体讨论、完善，民主表决通过后实施，并将通过全体教工大会、全校家长学校、班级主题班会的方式组织老师、家长和学生学习，共同了解规则，遵守规则，执行规则。

学好惩戒规则，除了老师还有学生和家长

二年级（5）班班主任、青年心理教师张倩说，对老师而言，惩戒也是教师教育的“担当”。即使“惩戒”，也并非冰冷的，孩子应在惩戒中感受到老师的满心期盼，让孩子意识到自己的不足并积极改正。“作为老师，自己对学生使用的语音语调、表达方式乃至面部表情，都有很大的关系，这都考验着教育工作者的育人智慧和能力。”

记者采访中发现，其实，有经验、有担当的老师不会因为有了规定“缩手缩脚”，只要初衷是为了孩子，绝大部分家长还是全力支持老师执行必要的教育惩戒。

适当的惩戒，不仅是教育者的权利，也是教育者的义务。如何避免“惩戒有风险，教育需谨慎”而导致教育惩戒形同虚设？在唐晓安看来，这不仅需要每个班主任、老师都认真学好惩戒规则，家长也应陪同孩子，共同学习，清楚地了解今后哪些可做、哪些不该做，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒。对于切实可行的惩戒规则，只有三方达成共识，家校协作，形成合力。

在教育部颁布的《规则（试行）》中，不仅明确了确有必要可实施惩戒的情形范围，分为一般教育惩戒、较重教育惩戒、严重教育惩戒，同时也明确了七条教师不能踩的惩戒“红线”。“《规则》实施后，可能对惩戒而引起的争议，学校制定的细化规则也做了明确的界定，既保障教师执行惩戒的权利，也约束其越界的行为，既保障家长不服申诉的权利，也追究家长过激伤害教师的责任，让教育惩戒遵循适时、适度、合法，让‘小惩大诫’体现人文关怀。”唐晓安说。