机关各处室党支部、离退休党总支，各直属单位党组织：

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实把市教卫直属机关各级党组织和党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来，根据《市级机关工委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和市教卫工作党委工作要求，结合直属机关工作实际，现将学习宣传贯彻党的十九大精神有关要求通知如下。

一、提高政治站位，充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，在党和国家发展史上具有划时代的里程碑意义。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。直属机关党员干部是上海推动落实党中央治国理政、管党治党决策部署的重要骨干力量、中坚力量，在学习贯彻党的十九大精神上必须政治站位更高、标准要求更严、行动更加自觉，切实发挥走前头、作表率的重要作用。广大党组织和党员干部要从政治和全局的高度，认真学习领会，把握精神实质，牢固树立“四个意识”，更加坚定自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。要以习近平总书记对上海工作、对教育的重要指示为遵循，改革创新、真抓实干，以更大的担当、更大的作为，体现党的十九大精神在市教卫直属机关的实践成效，为上海当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者作出应有的贡献，为全面推进教育综合改革提供强大的精神动力。

二、学懂弄通做实，切实把握学习贯彻党的十九大精神的重点内容

把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和工作主题，作为当前最重要的党课、政治必修课。坚持整体把握、全面系统，在学懂上下功夫；坚持学深悟透、融会贯通，在弄通上下功夫；坚持学以致用、学以促用，在做实上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，重点学习把握以下内容：

1.深入学习党的十九大报告。要深刻领会大会的主题，全面掌握过去五年的工作和历史性变革，清醒看到存在的不足和面临的困难挑战；深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想；深刻领会中国特色社会主义进入了新时代这一新的历史方位；深刻领会我国社会主要矛盾的历史性变化；深刻领会新时代中国共产党的历史使命；深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；深刻领会从全面建成小康社会到社会主义强国的奋斗目标；深刻领会全面从严治党新要求特别是把党的政治建设摆在首位等方面的内容；深刻领会十九大报告对于教育卫生事业所提出的新要求、新论断，做到重点突出、学深悟透、确保成效。

2.深入学习《中国共产党章程（修正案）》。党章修正案立足中国特色社会主义进入新时代的历史起点，把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，反映了全党的共同意志和全国人民的共同心声，必将对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党起到重大的指导和推动作用，要牢固树立党章意识，深入学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定和要求落实到行动上。

3.深入学习习近平总书记在中共中央政治局第一次集体学习时的讲话，习近平在瞻仰中共一大会址及南湖革命纪念馆后的讲话精神，切实落实中央、市委、市教卫工作党委和市级机关工委关于学习贯彻十九大精神的部署要求。

4.积极学习人民日报系列评论等相关文章。及时关注各类新闻媒体的宣传报道，关注相关理论评论文章和政策解读文章，在深入学习中不断深化思想认识，不断把党的十九大精神的学习贯彻引向深入。

三、加强直属机关党的建设，把学习贯彻党的十九大精神的成效在党组织中落地生根

各党组织要紧密结合实际，牢牢把握新时代党的建设总要求，紧紧围绕机关党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量，以直属机关党建新气象、新作为，推动党的十九大确定的目标任务在本部门本单位落地生根。

1.加强政治建设，提高政治能力。牢牢把握政治建设是党的根本性建设，坚持把党的政治建设摆在首位。坚持不懈抓好政治教育，通过组织学习、理论阐释、主题活动等多种形式，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以党章为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，引导和督促机关党员干部加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。

2加强思想建设，强化理论武装。牢牢把握思想建设是党的基础性建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把十九大报告和党章修正案作为最新学习内容，持续在深化学习理解、深化思想认识、深化标准要求、深化贯彻落实上下功夫、见成效。按照上级部署，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动直属机关党员干部认真学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，铸牢理想信念宗旨之魂，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗，引导党员干部切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

3.加强组织建设，强化政治功能。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，真正使直属机关党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，切实增强基层党组织政治功能。发挥示范党支部、特色党支部的引领带动作用，宣传交流其组织生活情况，帮助引导各党组织丰富活动内容，创新活动方式，提高党组织生活质量。加强党组织带头人和党务干部队伍建设，选好配强党组织带头人，加大党支部书记和党务干部培训力度。广泛动员党员干部投身上海自贸试验区和科创中心建设两大国家战略，积极推动教育卫生事业改革等中心工作，把直属机关各党组织建设成为贯彻中央、市委重大决策部署、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

4.加强作风建设，注重常态长效。牢牢把握保持党同人民群众的血肉联系这一作风建设的核心，坚持抓常抓细抓长，巩固深化机关作风建设。结合巩固市委巡视整改成果和直属单位党风廉政专项检查“回头看”，进一步加强调查研究，经常分析党员干部作风状况，聚焦作风方面存在的问题，引导党员干部不断改进思想、工作、领导和生活作风。进一步完善“双报到、双报告”制度，扎实做好党员干部直接联系群众和党员领导干部联系基层组织、建立基层联系点等工作，推动机关党员干部在深入基层、服务群众、推动发展中锤炼作风、砥砺前行。深化党建联建，引导机关党组织和其他各类基层党组织开展结对共建工作，努力以作风建设的新成效推动上海教育卫生事业的新发展。

5.加强纪律建设，强化执纪监督。要牢牢把握加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，坚持全面加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。加强对纪律执行情况的监督检查，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，确保纪律刚性约束。深入开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育。严格落实党内监督条例，加强对党组织的日常监督，对每个党员的监督。党支部要履行好落实、推进、教育、监督和管理责任。认真履行监督责任，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

6.加强队伍建设，提升执政本领。牢牢把握建设高素质专业化干部队伍的要求，增强党员干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，全面增强执政本领。聚焦增强党员干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，结合主题党日活动，继续对党员干部开展理论、政策法规以及各类岗位需要方面的培训。深化“改革先锋岗位建功”等主题实践活动，搭建党员先锋岗、党员责任区等平台，为党员干部成长成才、发挥作用提供舞台，引导党员干部立足本职、岗位建功，努力当好新时代改革开放排头兵、创新发展先行者。

四、加强组织领导，把学习宣传贯彻党的十九大精神不断引向深入

根据上级安排，直属机关党委将通过开展集中辅导和研讨、开展干部培训、组织知识竞赛等方式，学习宣传贯彻党的十九大精神（具体安排见附件）。各处室、各单位党组织也要高度重视，强化组织领导，精心谋划部署，采取有力措施，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

一要加强组织领导。直属机关各党组织书记要认真抓好党的十九大精神的学习贯彻，精心制定学习计划，安排多形式的研讨和交流。要加强对计划执行情况的督促检查，确保各项学习要求落到实处。

二要深化学习效果。要注重学用结合，深刻学习领会党的十九大精神对教育卫生工作提出的新要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到各项工作的全过程；以继续当好新时代排头兵先行者的要求为己任，全面深化各项改革；切实落实党委三大主体责任，抓好干部队伍建设。

三要加大宣传力度。各党组织和党员要积极开展学习研究，结合示范、特色党支部创建工作，加大宣传力度，为学习贯彻党的十九大精神营造良好的环境氛围。相关学习贯彻情况请及时报送至直属机关党委。

四要注重统筹推进。把学习贯彻党的十九大精神与学习贯彻以习近平同志为核心的党中央对上海工作的指示要求结合起来，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与高标准完成好今年各项重点任务结合起来，努力推动直属机关党的建设和各项工作呈现新气象、党员队伍展示新面貌、各项事业开创新局面。

附：市教卫直属机关学习宣传贯彻党的十九大精神活动一览表
 

中共上海市教卫直属机关委员会

2017年11月17日

附件：

市教卫直属机关学习宣传贯彻党的十九大精神活动一览表

（2017年10-12月）